3月4日，全國兩會正式開幕，關(guān)于人口結(jié)構(gòu)和生育政策的討論成為焦點(diǎn)之一。今年，全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院甘華田教授帶來了“努力建設(shè)生育友好型社會”的相關(guān)建議。

 

全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院甘華田教授。圖/受訪者提供

據(jù)國家統(tǒng)計局公布2023年人口數(shù)據(jù)顯示，我國總?cè)丝谳^上年減少208萬，新出生人口僅902萬，為1949年來最低水平。甘華田教授表示，如何加快完善生育支持政策體系、以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)是擺在我們面前不可回避的問題。

為此，他建議，一是實施更加積極的生育政策。比如在法律層面明確全面放開人口生育限制；適當(dāng)調(diào)低我國結(jié)婚的法定最低年齡，建議修改為男女均不早于18周歲；取消生育登記結(jié)婚限制，保障非婚生子女的落戶、上學(xué)等相關(guān)權(quán)益，保護(hù)單身女性生育權(quán)；取消生育支持政策的戶籍限制，保障流動人口享有與戶籍人口同等的生育支持政策。

二是降低養(yǎng)育成本。比如發(fā)放育兒補(bǔ)貼和個稅減免；延長女性帶薪“育產(chǎn)假”達(dá)2年，直到孩子上幼兒園；降低教育費(fèi)用，建議實施十年制義務(wù)教育等。

他也提到，延長女性育產(chǎn)假，不可避免會導(dǎo)致企事業(yè)單位不愿意招聘女性，因此，政府應(yīng)主動承擔(dān)育產(chǎn)假期間的用工成本，從而減輕女性在就業(yè)市場中的性別歧視。同時，延長男性陪產(chǎn)假。

三是加強(qiáng)輔助生殖健康服務(wù)。比如逐步將輔助生殖治療費(fèi)用納入醫(yī)保，以減輕不孕癥家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，以及允許單身大齡未婚女性保存生育力，應(yīng)逐步放開“凍卵”“試管嬰兒”的限制，充分保障她們的生育權(quán)益。