2024全國兩會召開在即，全國人大代表、廣藥集團黨委書記、董事長李楚源對于國家生育，提出了一些建議。近年來，社會老齡化和少子化問題給社會經濟發展帶來了新的挑戰。其中，高生育成本、生育與工作平衡難以兼顧以及與生育相關的教育等問題是導致生育率下降的重要原因。此外，不孕不育率的上升也是造成生育率下降的因素之一。據《柳葉刀中國婦幼健康特邀重大報告》顯示，2007至2020年間，我國不孕發病率已從12%上升至18%。

針對上述問題，李楚源認為，要圍繞“能生不想生”“想生不能生”等矛盾，多維度加大政策支持力度，建議加大育兒補貼、個人所得稅減免優惠力度，增加男性陪護假和育兒假期，為育齡女性提供更多就業支持。

在子女教育費用個人所得稅抵扣方面，李楚源表示，在子女教育費用個人所得稅抵扣方面，目前父母只能選擇由其中一方享受這個優惠，而且生一孩，還是生二孩三孩，沒有稅收抵扣的差別，既然鼓勵生育，可以適當增加二孩、三孩的父母稅收抵扣額。

回看我國生育發展情況：

——新生兒數量

根據中國統計年鑒的數據，2011-2020年我國每年新生兒的數量呈現出波動下降的趨勢，出生率也一路下滑。2011年，我國新生兒數量為1790.3萬人，出生率達到1.327%。隨著我國適齡夫妻生育意愿的下降，我國每年新生兒數量出現下降。2020年，我國新生兒數量僅為1203.1萬人，出生率僅為0.852%。2021年，我國新生兒人數為1062萬人0.752%，出生率僅為二者數據均為近10年的最低值。

——中國生育率處于較低水平

國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆表示，初步匯總的結果顯示，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經處于較低水平。總和生育率就是每個婦女一生平均生育子女的數量。通常情況下，總和生育率達到2.1，才能完成世代更替，保證整體人口水平相對穩定。我國這一數值低于1.5則意味著跌破警戒線。

——生育意愿不強烈

經濟壓力大、育兒成本高、房價高等因素是影響生育意愿的重要因素。浙江官方此前發布的一篇《浙江人口結構及其變化趨勢分析》分析指出，(目前)生育成本巨大。根據全國生育意愿調查，經濟負擔重排名育齡婦女不打算再生育的十大原因之首。

幾乎所有的被訪者都認為學前教育支出對他們來說負擔較重。而對于雙職工家庭而言，子女照料和家庭服務嚴重依賴家庭代際支持。

智聯招聘2021年3月初發布的《2021中國女性職場現狀調查報告》指出，開放生育限制較難推動已育家庭再生育。該項調研數據顯示，“全面開放生育限制”等政策并沒有有效提升受訪者對生養多胎的意愿。76.9%的職場媽媽和65.5%的職場爸爸表示將“維持現狀”，12.7%的職場爸爸希望生育更多孩子，同時，在生育成本更高的職場媽媽中，只有5%選擇該選項。